อำนาจและข้อจำกัดของการใช้คำสั่งทางปกครองเพื่อคุ้มครองสิทธิการทำแท้ง

ประธานาธิบดีไบเดนกำลังครุ่นคิดในสิ่งที่เขาทำได้เพื่อตอบสนองต่อคำตัดสินของศาลฎีกาที่พลิกผันRoe v. Wade

การตัดสินใจในDobbs v. Jackson Women’s Health Organizationคดีสำคัญในศาลฎีกาที่จะขจัดสิทธิที่ได้รับการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญอย่างมีประสิทธิภาพในการทำแท้งอย่างถูกกฎหมาย กดดันให้ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ดำเนินการเพื่อปกป้องสิทธินั้นเพิ่มมากขึ้น — มาก ที่ไบเดนพูดโดยตรงในทีวีช่วงดึกในสัปดาห์นี้ โดยบอกกับจิมมี่ คิมเมลว่าในขณะที่เขาเรียกร้องให้ดำเนินการทางกฎหมาย ทำเนียบขาวก็กำลังพิจารณาคำสั่งของผู้บริหารที่ปกป้องการเข้าถึงการทำแท้ง

คำสั่งของผู้บริหาร Post- Dobbsอยู่บนโต๊ะก่อนที่ Biden จะปรากฏตัวในวันพุธ แม้ว่าทำเนียบขาวจะนิ่งเงียบว่าการกระทำเหล่านั้นจะเป็นอย่างไร บทสัมภาษณ์ของเขากับคิมเมลก็ไม่ต่างกัน หลังจากสนับสนุนแนวทางทางกฎหมายในการออกกฎหมายคุ้มครองสิทธิการทำแท้ง Biden บอกกับ Kimmel ว่า “ฉันคิดว่าสิ่งที่เราต้องทำ… มีคำสั่งของผู้บริหารบางอย่างที่ฉันสามารถใช้ได้ เราเชื่อว่า – เรากำลังพิจารณาอยู่ในขณะนี้ ”

ในวันอังคารก่อนที่ Biden จะปรากฏตัวในช่วงดึก วุฒิสมาชิกจากพรรคเดโมแครตรวมถึง Chris Van Hollen จาก Maryland และ Elizabeth Warren จาก Massachusetts ได้ส่งจดหมายถึง Biden เพื่อเรียกร้องให้ฝ่ายบริหารออกคำสั่งเพื่อพัฒนาแผนระดับชาติของรัฐบาลทั้งหมดเพื่อปกป้องสิทธิ เพื่อทำแท้งโดยอ้างถึงความเต็มใจของรัฐบาลก่อนหน้านี้ที่จะดำเนินการเพื่อรักษาสิทธิในการออกเสียงต่อสู้กับการเหยียดเชื้อชาติและเสริมสร้างการแข่งขันทางเศรษฐกิจ

“ตอนนี้เป็นเวลาสำหรับการกระทำที่กล้าหาญเท่าเทียมกันเพื่อปกป้องสิทธิในการทำแท้ง” จดหมายอ่านโดยอ้างว่า “การโจมตีการเข้าถึงการทำแท้งที่ทวีความรุนแรงขึ้นอย่างมาก ซึ่งนำโดยผู้พิพากษาฝ่ายขวา ฝ่ายนิติบัญญัติ และนักเคลื่อนไหว – เรียกร้องอย่างรอบด้านและ กลยุทธ์ที่สร้างสรรค์จากทุกมุมของรัฐบาลกลาง” จดหมายเรียกร้องให้ Biden ออกคำสั่งฝ่ายบริหารที่กำหนดให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐบาลกลางส่งแผนคุ้มครองสิทธิการทำแท้งภายใน 30 วันนับจากมีคำสั่ง โดยสรุปว่าประเด็นนี้ – และอีกหลายล้านคนที่ได้รับผลกระทบหากศาลฎีกาตัดสินว่ารัฐมิสซิสซิปปีสามารถ ห้ามการทำแท้งก่อนวัยอันควร – ต้องมี “การตอบสนองจากทั้งรัฐบาลไม่น้อยไปกว่ากัน”

อย่างไรก็ตาม ฝ่ายบริหารได้ส่งสัญญาณว่าการดำเนินการใดๆ จะเกิดขึ้นหลังจากที่ศาลประกาศคำตัดสิน โดยไม่เป็นการสั่งล่วงหน้า “เราไม่มีข้อสรุปขั้นสุดท้าย” Jen Psaki อดีตเลขาธิการสำนักข่าวทำเนียบขาวกล่าวในการบรรยายสรุปในเดือนพฤษภาคม หลังจากร่างคำตัดสินที่เขียนโดยผู้พิพากษาศาลฎีกาหัวโบราณ Samuel Alito ที่ประกาศว่ารัฐธรรมนูญจำกัดรัฐมิสซิสซิปปี้รั่วไหลไปยังPolitico “ศาลฎีกาเองก็ชี้แจงอย่างชัดเจนว่านี่ไม่ใช่ความเห็นสุดท้าย เรากำลังดำเนินการอยู่เบื้องหลังอย่างมาก และเราจะมีมากขึ้นที่จะพูด” Psaki กล่าวในขณะนั้น

ขณะที่ฝ่ายบริหารรายงานว่ามีการวางแผนเพิ่มขึ้นหลังจากร่างบันทึกช่วยจำรั่วไหล การจัดประชุมกับผู้ให้บริการ นักเคลื่อนไหว และผู้ร่างกฎหมายของรัฐ พรรคเดโมแครตและนักเคลื่อนไหวด้านสิทธิการทำแท้งรู้สึกผิดหวังกับการไม่มีการเตรียมการสำหรับสิ่งที่หลายคนมองว่าการเลิกราที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของRoe v. ลุยหลังจากทศวรรษของการเคลื่อนไหวอนุรักษ์นิยมเพื่อเอาชนะมัน

“ทำไมเราถึงล้าหลังในเรื่องนี้? แผนอยู่ที่ไหน เรารู้ว่าสิ่งนี้เกิดขึ้นในทางทฤษฎีตั้งแต่ [Justice Amy] Coney Barrett เข้าร่วมศาล และในทางปฏิบัติตั้งแต่เดือนธันวาคม” Christy Setzer นักยุทธศาสตร์ประชาธิปไตยบอกกับ The Hillในเดือนพฤษภาคม “ฉันไม่อยากได้ยินวาทศิลป์เปล่าๆ เกี่ยวกับวิธีที่เราจะไม่กลับไป ฉันอยากได้ยินว่ามีแผนทางกฎหมายหรือรัฐบาลกลางที่จะเปลี่ยนแปลงสิ่งต่างๆ”

คำสั่งของผู้บริหารสามารถทำอะไรได้บ้างเพื่อสิทธิในการทำแท้ง?

หัวใจสำคัญของคดีDobbsมีคำถามสามข้อ: ไม่ว่าจะเป็นการฝ่าฝืนรัฐธรรมนูญที่รัฐจะสั่งห้ามการทำแท้งก่อนการมีชีวิตหรือไม่ ควรตีความข้อห้ามดังกล่าวภายใต้กฎหมายใด และผู้ให้บริการทำแท้งมีสถานะทางกฎหมายในการท้าทายกฎหมายการทำแท้งของรัฐในนามของผู้ป่วยหรือไม่

การดำเนินการใด ๆ ที่ฝ่ายบริหารตัดสินใจจะถูกจำกัดพอสมควร เมื่อรัฐมีอำนาจในการควบคุมการทำแท้งก่อนการมีชีวิตโดยไม่คำนึงถึงภาระที่เกินควรที่กฎหมายจะวางให้กับผู้คนที่พยายามให้ได้มาซึ่งการทำแท้งหลายคนจะออกกฎหมายให้ การทำแท้ง นั้นไม่มีอยู่จริง หากมีการตัดสินใจว่าคลินิกทำแท้งไม่มีสถานะทางกฎหมายที่จะท้าทายกฎหมายที่รัฐออกกฎหมาย ก็ไม่น่าจะถูกท้าทายเลย เนื่องจากกรณีดังกล่าวต้องการทรัพยากรจำนวนมากที่ผู้ป่วยทำแท้งแต่ละคนไม่น่าจะมี

คำสั่งของผู้บริหารจะไม่ท้าทายคำตัดสินโดยตรง แต่ควรปรับปรุงการเข้าถึงแหล่งข้อมูลสำหรับผู้ที่กำลังมองหาการทำแท้ง “ในการดำเนินการที่เฉพาะเจาะจง มีข้อกังวลมากมายที่พวกเขาสามารถหาทางแก้ไขได้” Setzer บอก Vox ทางอีเมลเช่น “การทำงานเพื่อเพิ่มการเข้าถึงสำหรับผู้หญิงที่มีรายได้น้อยและผู้หญิงผิวสีแม้ในรัฐสีน้ำเงินเช่นนิวยอร์ก และคอนเนตทิคัต; การปกป้องความเป็นส่วนตัวของผู้ป่วย (สำหรับผู้ป่วยและเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์) ที่การทำแท้งจะเป็นความผิดทางอาญา เพิ่มการเข้าถึงการคุมกำเนิดภายใต้ Obamacare ในรัฐที่มีข้อ จำกัด เพื่อลดอุปสรรคในการรับยาทำแท้ง”

ในจดหมายเมื่อวันที่ 7 มิถุนายน สมาชิกสภานิติบัญญัติของพรรคเดโมแครตเน้นย้ำถึงการดำเนินการบางอย่างที่ไบเดนอาจทำได้ เช่น การเข้าถึงการทำแท้งด้วยยาได้มากขึ้น ซึ่งเป็นวิธีการทำแท้งที่ได้ผลตั้งแต่เริ่มตั้งครรภ์ ยา ไมเฟพริส โตนและ ไมโซพรอสทอ ลซึ่งใช้ร่วมกันเพื่อยุติการตั้งครรภ์ก่อนกำหนดได้อย่างปลอดภัยและมีประสิทธิภาพนั้นมีจำหน่ายทางไปรษณีย์เนื่องจากองค์การอาหารและยาได้ยกเลิกกฎระเบียบที่ห้ามการจัดส่งทางไปรษณีย์เมื่อเดือนธันวาคมที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม หลายรัฐที่มีสภานิติบัญญัติแบบอนุรักษ์นิยมได้ดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อห้ามหรือจำกัดการเข้าถึงพวกเขาหลังจากการตัดสินใจครั้งนั้น

จดหมายของพรรคเดโมแครตยังแนะนำให้จัดหาแหล่งข้อมูลต่างๆ เช่น บริการดูแลเด็กและบัตรกำนัลการเดินทางให้กับผู้ที่ต้องเดินทางออกนอกประเทศบ้านเกิดเพื่อขอรับการดูแลการทำแท้ง มาตรการดังกล่าวจะจัดการกับสิ่งที่เป็นอุปสรรคอยู่แล้วสำหรับผู้มีรายได้น้อยที่ต้องการทำแท้ง นั่นคือค่าใช้จ่ายทั้งหมดนอกเหนือจากราคาของกระบวนการเอง ค่าดูแลลูก ค่าเดินทาง และค่าจ้างที่ขาดหายไปจากงานที่ขาดหายไปล้วนเป็นต้นทุนที่ผู้มีรายได้น้อยที่ต้องการทำแท้งในรัฐที่จำกัดการเข้าถึงต้องเผชิญมานานหลายปีดังที่ The Intercept รายงานในปี 2019

จดหมายแนะนำการแทรกแซงบางประการจากกรมอนามัยและบริการมนุษย์ (HHS) รวมถึงการสร้างตำแหน่งผู้ตรวจการอนามัยการเจริญพันธุ์ที่ “สามารถให้ความรู้แก่สาธารณะและวิเคราะห์ข้อมูลที่รวบรวมโดย HHS เกี่ยวกับการเข้าถึงบริการการเจริญพันธุ์” ซึ่งอาจรวมถึงการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับความคุ้มครองของประกันเพื่อการคุมกำเนิด ตลอดจนการให้ข้อมูลเกี่ยวกับการเข้าถึงบริการทำแท้งและเงินทุน ผู้ออกกฎหมายยังแนะนำให้ HHS ทำงานเพื่อขยายกลุ่มผู้ให้บริการด้านอนามัยการเจริญพันธุ์ที่มีให้สำหรับผู้ป่วย Medicaid โดย “บังคับใช้ข้อกำหนดของรัฐบาลกลางอย่างจริงจังมากขึ้น” ซึ่งให้ผู้รับประโยชน์เลือกผู้ให้บริการ

สำนักงานเพื่อสิทธิพลเมืองของ HHS ยังสามารถเสริมสร้างและชี้แจงการคุ้มครองข้อมูลออนไลน์ที่ละเอียดอ่อนของผู้คนเกี่ยวกับอนามัยการเจริญพันธุ์ของพวกเขา เพื่อไม่ให้รัฐใช้ข้อมูลที่มีการทำแท้งอย่างเข้มงวดและกฎหมายอนามัยการเจริญพันธุ์ การปกป้องข้อมูลเป็นสิ่งสำคัญสำหรับทั้งผู้ที่ต้องการทำแท้งและผู้ให้บริการดูแล ตัวอย่างเช่น ข้อมูลจากแอปติดตามรอบเดือนอาจป้องกันไม่ให้บุคคลหนึ่งทำแท้งได้ เนื่องจากข้อมูลดังกล่าวสามารถระบุระยะเวลาการตั้งครรภ์ของพวกเขาได้ และข้อมูลที่ละเอียดอ่อนเกี่ยวกับผู้ให้บริการทำแท้งอาจเป็นอันตรายต่อเสรีภาพหรือความปลอดภัยของพวกเขา

ในที่สุด การระดมทรัพยากรของรัฐบาลกลาง ซึ่งรวมถึงการให้การดูแลด้านอนามัยการเจริญพันธุ์ในดินแดนของรัฐบาลกลางในรัฐที่มีข้อจำกัดในการทำแท้งอย่างรุนแรง อาจอยู่บนโต๊ะด้วย สมาชิกสภานิติบัญญัติแนะนำในจดหมายเมื่อวันที่ 7 มิถุนายนว่าเพนตากอนสามารถพิจารณาย้ายสมาชิกของกองทัพและครอบครัวของพวกเขาเพื่อรับการทำแท้งและการดูแลสุขภาพการเจริญพันธุ์เมื่อพวกเขาต้องการ และสำนักงานบริหารงานบุคคลสามารถรับประกันการหยุดงานที่ได้รับค่าจ้างและค่าใช้จ่ายคืน สำหรับขั้นตอนสำหรับลูกจ้างของรัฐบาลกลางที่ทำแท้ง

คำแนะนำทั้งหมดนี้เป็นวิธีแก้ปัญหา พวกเขาไม่ได้ท้าทายโดยตรงต่อประเด็นที่นำเสนอในคดี ของ ด็อบส์ แต่ด้วยความตั้งใจของ GOP ในการรีดสิทธิ์ในการทำแท้ง และความเป็นไปได้ที่ลดน้อยลงของเสียงข้างมากในระบอบประชาธิปไตยที่ออกกฎหมายเพื่อปกป้องมัน มาตรการดังกล่าวอาจเป็นสิ่งที่ฝ่ายบริหารต้องดำเนินการด้วย

การคุ้มครองทางกฎหมายจะปลอดภัยกว่า แต่ออกกฎหมายได้ยากกว่า

ไบเดนได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการลงคะแนนเสียงและการดำเนินการทางกฎหมายในระหว่างการปรากฏตัวในวันพุธ โดยอ้างว่าหากดอบส์ได้รับการตัดสินและบังคับใช้กฎหมาย “มันจะทำให้เกิดการปฏิวัติขนาดเล็กและพวกเขาจะลงคะแนนเสียงให้คนจำนวนมากออกจาก สำนักงาน.” แต่โดยทั่วไปแล้วผู้คนไม่เพียงแค่ลงคะแนนให้กับประเด็นใดประเด็นหนึ่งและการพึ่งพาความโกรธก็ไม่ใช่แผนการที่ดี ทศวรรษที่ผ่านมาโดยไม่มีกลยุทธ์ที่ชัดเจนและแนวคิดที่เป็นรูปธรรมเกี่ยวกับวิธีการปกป้องการเข้าถึงการทำแท้งทำให้พรรคเดโมแครตและการดูแลสุขภาพการเจริญพันธุ์อยู่ในตำแหน่งนี้ตั้งแต่แรก

“ความคับข้องใจของฉันส่วนหนึ่งมาจากเพื่อนร่วมงานและคนรอบข้างของฉันเอง อีกด้านหนึ่งเป็นเวลา 50 ปีมีกลยุทธ์ทางกฎหมาย – กลยุทธ์ 50 ปีของเราอยู่ที่ไหน ตัวแทน Elissa Slotkin (D-MI) กล่าว เมื่อวันพฤหัสบดี “ในฐานะคนที่มาจากซีไอเอและเพนตากอน ฉันโกรธมากที่ไม่มีวันดีเดย์ วันตัดสินใจ และการวางแผนอีกต่อไปแล้ว”

ไบเดนในฐานะหัวหน้าพรรคไม่ได้แสดงพลังเป็นพิเศษในการรับรองว่าสิทธิการทำแท้งได้รับการคุ้มครองเช่นกัน “โดยทั่วไปแล้ว นี่เป็นประเด็นที่ผู้กลั่นแกล้งพูดเรื่องจริง และเรื่องที่ประธานาธิบดีไบเดนยังดูเหมือนกลัวที่จะพูดคำว่า ‘การทำแท้ง’ ด้วยซ้ำ” Setzer กล่าวกับ Vox “นั่นคือประเด็น — ขั้นตอนแรกในการปกป้องการเข้าถึงการทำแท้งคือการพูดคำว่า ‘การเข้าถึงการทำแท้ง’”

หากปราศจากการสนับสนุนอย่างเต็มที่สำหรับการทำแท้งในระดับสูงสุด การออกกฎหมายเพื่อปกป้องสิทธิการทำแท้งถือเป็นเรื่องยากที่ต้องปีนขึ้นไป มันล้มเหลวในอดีต เมื่อปีที่แล้วพระราชบัญญัติคุ้มครองสุขภาพสตรีได้ผ่านสภาโดยไม่มีการลงคะแนนเสียงจากพรรครีพับลิกัน มันล้มเหลวในวุฒิสภาในเดือนพฤษภาคมแม้หลังจาก ร่าง Dobbs ที่รั่วไหลออกมา เนื่องจากไม่มีการสนับสนุนจากพรรครีพับลิกันและ West Virginia Sen. Joe Manchin ซึ่งเป็นพรรคประชาธิปัตย์ต่อต้านการทำแท้งโหวตไม่เห็นด้วยเช่นกัน การคาดหวังว่าความกลัวและความขุ่นเคืองต่อปัญหาเดียวจะเปลี่ยนโฉมหน้าของสภานิติบัญญัติของรัฐ ซึ่งน้อยกว่าวุฒิสภามากนัก ดูเหมือนเป็นการคิดเพ้อฝัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากประธานาธิบดีดูเหมือนจะไม่ดำเนินการทั้งสองทางเลือกในเชิงรุกเพื่อปกป้องการเข้าถึงการทำแท้งและทางเลือกอื่นในการปกครองแบบอนุรักษ์นิยม

Setzer กล่าวว่า แทนที่จะตอบโต้ด้วยการดื่มนมของ Biden และพรรคเดโมแครต Setzer กล่าวว่า Biden และพรรคเดโมแครตควรพูดถึงการทำแท้ง “ทุกโอกาสที่พวกเขาได้รับ สภาคองเกรสลงมติในกฎหมายคุ้มครองสุขภาพสตรี – สุดยอด ตอนนี้ให้พรรครีพับลิกันโหวตเรื่องการทำแท้งอีก 20 ครั้งก่อนเดือนพฤศจิกายน ทำให้พวกเขาบันทึกครั้งแล้วครั้งเล่า ใช้ในโฆษณา อย่ากลัวเลย นี่เป็นประเด็นทางการเมืองที่ชนะ”

หากไม่มีการตอบสนองเชิงรุก ความคิดที่ว่าการตัดสินใจของDobbsเพียงอย่างเดียวอาจสร้างความแตกต่างในช่วงกลางภาคนั้นไม่น่าเชื่อถือเลย “ประธานาธิบดีไบเดนไม่ผิด การคว่ำ Roe อาจกระตุ้นคะแนนเสียงของพรรคเดโมแครตในช่วงกลางเทอม แต่ถ้าเราสามารถเชื่อได้ว่าทำเนียบขาวจะทำได้และจะสู้รบนั้น และมันไม่ใช่การเริ่มต้นที่สดใส” Setzer กล่าว “ฉันไม่หวั่นไหวกับแผนลับในการทำแท้งของพวกเขา”

หน้าแรก

อ้างอิง
https://nombre-ad.com/
https://pump-jumpers.com
https://alcoholsbyvolume.com/
https://ivanhoeunbound.com/
https://windsorcastleevents.com/
https://kapuriko.com/
https://svdphc.org/
https://projectsteveguttenberg.org/
https://ceta-cer.org/
https://finconsul.org/